内容概要
巴彦淖尔市的新兴产业政策升级指南，以创新视角重构区域经济生态，核心聚焦低空旅游发展，通过打造黄河文化主题飞行营地，实现从传统观光向沉浸式体验的跃迁。该指南依托产业扶持政策，整合航空运动资源，推动旅游深度融合，形成优势产业聚集效应。惠企政策扶持与优惠政策双轨并行，为企业提供税费减免与融资支持，加速产业化进程。
实施过程中应强化多部门联动，确保政策优势精准触达目标企业，避免资源错配风险。
巴彦淖尔低空旅游政策
巴彦淖尔市将发展低空旅游确立为驱动区域经济转型升级的战略支点，为此构建了系统化、精准化的扶持框架。核心在于出台专项产业政策，通过设立专项资金池、简化空域审批流程等举措，显著降低市场准入门槛与运营成本。在产业扶持方面，政府着力打造低空旅游优势产业聚集区，重点吸引具备航空运营资质、文旅开发经验的企业入驻，提供土地优先供给、基础设施配套等惠企政策扶持。尤为关键的是，针对投资黄河主题飞行营地、引进先进航空器、开发特色低空游览产品的市场主体，配套实施力度空前的税收减免、设备购置补贴等优惠政策，形成强有力的政策矩阵。在此基础上，通过建立梯度培育机制，引导资本和技术向低空观光、航空运动体验、飞行培训等价值链高端环节汇聚，有效释放政策乘数效应，为后续航空运动与旅游的深度融合奠定了坚实的制度与资源基础。
黄河主题飞行营地
依托黄河“几字弯”独特地理标识与丰富文化底蕴，巴彦淖尔市精心规划并启动建设主题鲜明的飞行营地集群。该战略举措深度融入产业政策导向，旨在打造集低空观光、航空运动体验、文化展示于一体的复合型目的地。通过极具创意的空间设计，营地不仅提供俯瞰黄河壮阔景观的飞行线路，更巧妙融合羊皮筏子、河套农耕等地域文化符号，营造沉浸式游览体验。在此框架下，强有力的产业扶持措施得以落实，包括专项建设资金倾斜、优先保障用地指标以及对引入航空运动装备、培训机构的定向补贴。同时，针对营地运营商及关联服务企业，地方政府配套推出涵盖税收减免、融资便利等一揽子优惠政策，显著降低运营成本并激发市场活力。该模式有效促进了航空运动与文旅产业的深度耦合，加速了低空观光向高附加值体验型产品的升级进程，为构建三维立体化游览矩阵、形成优势产业聚集效应奠定了关键基础，成为惠企政策扶持下推动区域低空经济特色化发展的核心载体。
航空运动融合升级
在巴彦淖尔市的战略蓝图中，航空运动的深度融合正经历一场创新性升级，旨在将传统观光模式转化为沉浸式体验型旅游。通过精心设计的产业政策，政府推动滑翔伞、热气球等运动项目与黄河文化主题无缝衔接，例如开发虚拟现实飞行模拟和定制化探险包，激发游客参与感。此外，产业扶持措施包括专项资金注入和技术孵化平台，加速低空旅游产业链的整合，同时优惠政策如税收减免和土地补贴，有效吸引企业投资于航空运动装备研发及人才培训。这一升级不仅强化了优势产业聚集效应，还依托惠企政策扶持体系，优化资源配置，推动航空运动从单一娱乐向多元化体验转型，从而催化区域旅游经济的产业化跃迁。
